博彩監察協調局(DICJ)決定將澳門彩票有限公司對澳門體育投註的壟斷延長至2021年6月5日,這完全不合邏輯。
並且,這一決定還有悖於政府自己的多元化發展戰略。
眾所周知,澳門正處於經濟衰退期。由於中國國家主席習近平於2013年末全面展開的反腐運動,收入已連續24個月下滑。
隨著博彩收入減少三分之一,澳門特區政府推出的長期解決方案是,推動城市非博彩產品的多元化進程,以促進旅遊業的發展。他們甚至還用博企在路氹城新開度假村中的非博彩元素作為標準,來衡量為他們提供多少張新賭桌。
但無論如何多元化,都無法否認娛樂場業對澳門經濟的重要性。如果政府想要招徠大眾市場訪客,就必須去服務這個市場。這就引出了體彩的話題。
在拉斯維加斯,大眾市場顧客已成為這座城市的命脈,而體彩為博彩業提供了亟需的提振。盡管體彩仍是博彩蛋糕上相對較小的一份,但2016年4月體育投註額達到了292,300,000美元,創下紀錄,收入高達13,500,000美元,相較2015年4月提升了70%。並且體育投註額在過去36個月有32個月都實現增長。
而在澳門,隨著博企正在為任何提高博彩收入的機會而展開競爭,這個似乎很簡單的解決方案剛剛被否定,至少直到2021年。根據現行法規,任何人想要在澳門投註體育,只有兩個選擇 - 足球和籃球,並且只能在城內為數不多的幾個地點進行。
在2016年5月我們的姐妹出版物《Inside Asian Gaming》中,專欄作家及備受尊重的澳門律師Rui Pinto Proença就提到了這個問題,“如果你花點時間關註一下世界其他地方的博彩產品,會很快意識到過去幾年發生了多少變遷。從Fantasy League到愛麗絲泉的駱駝賽跑,你可以在任何時間,任何事情上,從有網絡連結的任何設備上投註。
“而本地體彩壟斷運營商澳門彩票有限公司只被允許提供和15年前被授權提供的完全一樣的產品…隨著其他管轄區開始增添技能型遊戲到他們的博彩大廳,以吸引精通視頻遊戲的千禧一代,澳門仍固守著經典的並不總是兩廂情願的運氣型遊戲。
“是的,或許這些遊戲的娛樂場收益不如百家樂,但奔著一場世界級演出而來的年輕的亞洲中產訪客,是否想在擁擠的賭桌上坐下來呢?這不是澳門希望更多看到的那種遊客嗎?如果是這樣,我們是否應該確保他或她在賭桌內外都能度過愉快的時光呢?”
這就是允許體彩壟斷在澳門繼續的問題 - 它與多元化的定義背道而馳,會使博企陷入困境。
畢竟,體彩是將澳門博彩焦點轉向大眾市場顧客的一個方面,但現實中卻又將這些顧客與他們最有可能玩的遊戲隔離開來。